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朱立倫用政治算計綁架環評專業

文／陳健一

編按：五月一日，朱立倫用少見嚴厲的口氣批評「環評退環狀線規劃」的環評，甚至用「外行」、「不專業」指責環評委員。是什麼事這樣生氣？我們就一起審視這位新北市市長的粗暴執政思維吧！

為什麼是朱立倫擔任新北市市長？  

他對新北市不熟，在桃園縣的政策都偏執經濟發展，對縣政整體的規劃與努力幾乎看不到。 
 

那年，國民黨催促朱立倫出來選新北市市長，取代不受民意「看好」的新北市長周錫瑋，朱立倫先是不表態，表現出猶豫。  

朱立倫是該表現出猶豫，他對新北市不熟，又爭取到行政院副院長名位，這是可以競逐大位的「戰略位置」。他正摩拳擦掌企圖一登「龍門」，沒想到竟被點名－參選新北市市長…… 
 

「戰士沒有選擇戰場的權力！」形勢比人強，朱立倫勉為其難接下競逐新北市市長的競選工作，但他心裡知道，這不是他想努力的「位置」  ,只是跳板！一個往政治前途邁進的跳板。  

後來，整個政治形勢適合朱立倫勢力的選戰風潮。他打敗對手，當上新北市市長。 
 

接續桃園縣長工作，重新當上地方首長的朱立倫，深刻體會到當下惡質選舉風氣，只有讓民眾「有感」的「飇經濟」，才是保住政治前途的最佳選擇。早期他大力鼓吹桃園航空城，無視附近石門水庫水資源吃緊，也無所謂相關條件是否成熟，執意要做，心中盤算的是：航空城喊了半天，花了國家很多錢，即使一時無法完成，至少讓「朱立倫」和經濟發展畫等號，有利於未來「大位」的競逐。這個算盤再怎麼算都划得來，所以儘管大桃園區水源分配有危機，石門水庫供水窘境，甚至山上原住民傳統領域因高台水庫規劃受到衝擊。他都執意推動「桃園航空城」。在他眼中，地方環保、城市永續發展都是口號，都是空話，選上「大位」才是真的。 
 

在他而言，從不考慮一個區域的未來，只要讓當下「民眾有錢賺」政績傳播出去，其他的都可以犧牲。也因此，我們看到他在桃園縣努力，主要是「桃園航空城」之類造鎮或交通建設，其他根本談不上。 
 

朱立倫來到新北市，也是這樣，很多政見可以插花陪襯，唬弄選民，唯一可討好選民的「三環三線」（簡單的說就是捷運的路網）就要努力以赴。任何做法或爭議只要不利於「三環三線」進度，就是要搬開的「石頭」。
 

這種做法很符合站在他旁的的政治椿腳，以及政治捐獻的建商及財團的利益。  

是這樣的決策背景，他更堅持粗暴、簡化的城市建設……只做捷運建設。  
 

當新北市路網系統如火如荼展開，城市空間被高樓建物擠壓，少有綠地時，他視若無睹；當新莊、五股、蘆洲等地過往不當低窪地造鎮，處在淹水壓力時，他也無所謂，不願積極促成滯洪區規劃；當「都更」氣壓增加，傳統空間遭到壓力時，他更不會出面折衝，更無視瑠公圳水文特色，屈從少數都更私利民意，將大坪林的瑠公圳整段加蓋；新莊傳統日治空間－武德殿也在配合少數人都更利益的情況下汲汲可危？環狀捷運機場預定地的傳統空間－十四張劉紀公厝更不可能存在，因為踩到交通建設「眉角」。
 

朱立倫要讓民眾感覺到他是關心「當下」民眾需要的父母官，民眾聽不懂的，不想真確了解的，他都不做。什麼社會良心、地方環保、古蹟保存……他不堅持，即使「掃掉」也無所謂。他很清楚，大部分課題民眾感覺不到，除了交通建設。所以擺在眼前的施政主軸是：去綠地、毀古蹟、沒滯洪，要道路，這樣才可以鋪成一條平坦、順暢的政治前途。 
 

朱立倫是學會計的，凡事都精算過，不必要的花費，人民看不到政績的花費，都不做。這個想法做為一個父母官應該不錯，但是對於路網正在發展，城市空間正在重組的新北市不可以這樣。這個時候，關鍵的努力會影響百年！是很重要的時刻。 
 

城市正在發展，建設在進行，有些道路該建設，要有魄力貫徹；有些空間要保留、維持，也要力排眾議堅持；對於影響城市二、三十年的政策要有前瞻性的努力，不可以偏執交通建設…… 
 

朱立倫擔任市長一年半，並不是這樣想，這樣做。他的施政沒有願景，沒有整體規劃，沒有面對長期難解課題，沒有城市發展的深度規劃與執行努力……  

除了交通建設，以及媚俗的硬體建設，看不到其他方面的努力。
 

整體而言，朱立倫不做地方願景型的努力，綠地、古蹟及滯洪區也一塊接著一塊流失，人們享受城市幸福的綠地、故事及文化正在不見，這樣發展下去，整個新北市未來就只剩下高樓大廈和快速道路和捷運。
 
 

或許，對朱立倫而言，新北市只是用來「看守」，當「跳板」，市長任內少犯錯，廣結善緣，迎合短視民意，方便未來前途發展就可以。「新北市」這個地方從來不是重點，也不是什麼值得努力的志業。 
 

私底下，許多人都流傳朱立倫這樣要求幕僚所謂的提案：「二年內沒有政績的不講，多花錢的不講。」朱立倫這樣精算他的施政，精算他在新北市的作為，只要引起爭議，沒有立即政績的作為，不做。這就是朱立倫；他像秃鷹，守在淡水河南岸，不要做事，少有犯錯，等待機會，等待瞬間展翅就踏臨淡水河北岸，盤據在全國能見度高「位置」的機會。只是想問的是：這樣好嗎？當下朱立倫對待城市發展的淺薄看見識？粗暴城市建設的作風？沒有文明及文化視角的規劃？不必環境及保育的施政？除了交通建設，全面疏離城市願景的作風？會有機會爭取「大位」？假如是，這個社會真的有病！（不過，我相信有機會，因為這個社會真的生病，病的不輕。） 
 

五月一日，朱立倫用少見嚴厲的口氣批評「環評退環狀線規劃」的環評，甚至用「外行」、「不專業」指責環評委員。是什麼事這樣生氣？  

原來是「三環三線」的政見，攸關他個人的選舉前途，他才這樣焦急！ 
 

「三環三線」中的環狀線主體工程已在民國九十二年環評通過，近期針對十四張南機場跨越新店溪路線部分變更設計時，環評大會打回票，認需調整部分設計，以免超大雨量造成地方淹水。這樣決定，影響到工程進度，朱立倫跳腳了。他說：「部分環評委員提出極端大雨時，河堤內外、中正橋都會被淹沒，『這是很特殊的看法』。如有機會，他想請教這些委員，『那是不是台灣所有建設都不用做了？』」 從朱立倫的講法，可以感覺到他對「氣候異常」、「超大雨量」等課題的輕慢；也可以想見，接下來，他對於過去重淹水區的新莊副都心一帶、五股塭仔底地區的不面對態度。全球暖化、氣候異常、超大雨量是當下大台北城市防災重大課題，但因為過去十幾年新北市沒有重大災情，很多首長都掉以輕心，朱立倫也表現出這樣的輕慢；跳開氣候異常的當代，早在民國五十二年葛樂禮颱風就讓大台北區吃盡苦頭，當時瞬持續三天大雨，倒下四百多公釐雨量，各地災情慘重；這樣的大雨若發生在抽水站、排水系統齊備的現在，一樣會有大災難。這幾天才幾小時的大雨，五股淹水、新莊化成路也顯現淹水危機，都是警訊。面這樣的可能災害市長竟然態度輕慢，不予理會，甚至認為專家「看法特殊」，可以想見他的偏執與無知。 
 

這種態度也就不難想像他要如何看待新莊副都心附近及五股地區等低漥地區防災治洪課題。或許，這些地區十幾年後才可能發生大水災，屆時朱立倫已離開新北市，或者輕鬆的推說新莊副都心淹水是以前縣長蘇貞昌的「德政」？可以這樣說嗎？
 

再回來審視朱立倫的講話：「若環狀線工程被不專業的意見延宕，新北市無法接受。當年進行五楊高架工程時，有人認為『蝴蝶飛行會因高架而被阻礙』，這種論點延宕公共工程，也令人無法接受。將以更專業的方式，儘速要求各單位送補充報告給環評大會。 」
朱立倫的『蝴蝶飛行會因高架而被阻礙』想法，語帶輕蔑，正顯示他對生態保育的疏離與不耐煩。 
 

再來，朱立倫強調的工程被不專業意見延宕，想問什麼是專業？新北市許多滯洪區、淹水區、低窪地被大量造鎮是專業？不斷牽就建商縱容不當容積率飇高是專業？讓河川毀掉建高架橋叫專業？不管水夠不夠，一昧要求桃園航空城叫專業？
想提醒：過去十數年來，太多政客假不專業之名，干擾施政，混亂鄉里，翻開台北縣發展史，這種惡績到處都是！再提醒，整個新北市空間到現在仍然無法整體及合理規劃，正是這種惡質政客進場，威嚇專業，扭曲專業的結果！朱立倫所講的專業，根本是政治，政客的政治，不是專業，是假公益的政治恐嚇！是台灣政治沈淪，綁架專業的惡劣行徑！
 

再看報載的內容：  

「新北市交通局人員則說，環狀線主體工程已於九十二年通過環評，這次針對新店十四張南機廠跨越新店溪路線部分變更設計，即使被環評大會打回票，也只需補件。最壞情況就是按照原核定方案施工，對工程進度影響不大。 」 
 

可見此次爭議，環評大會有不同意見，只是補件性質，捷運工程不會受到影響，若有影響，就緩些時日，或再誇張點，延遲一、二年也會動工。各位，延遲一、兩年，讓工程更慎重做好，有什麼不對？為什麼要用威脅、恐嚇方式干擾專業的決定？朱立倫在想什麼？在怕什麼？想想，假如你是新店一帶居民，或者沿線居民，遲一、兩年通車，會有很大的利益影響嗎？相信大部份民眾仍然可以帶著期待過日子，生活作息不受影響。既然這樣，市長在急什麼？是什麼樣的理由，讓市長這樣氣極敗壞的罵人！指人家不專業？ 
 

想想，假如你是建商，你是財團，你是炒地皮的地主，你是背負眾多投機客的投資利益與期待的政客……會怎樣想，當然會焦慮，會氣極敗壞。這就是朱立倫生氣的背景！ 
 

再聽聽朱立倫這句話：「環保專家、水利專家提出這麼不專業的看法，延宕我們捷運建設，新北市民無法接受。」不是新北市民無法接受吧！是朱立倫背後那些炒地皮的椿腳、財團無法接受，朱立倫本人更萬萬無法接受！這就是民粹，這就是粗暴，這就是煙霧彈，這就是綁架民意！ 
 

這裡想計較的不只是朱立倫這句話，更想指出朱立倫背後互利共生的系統！這個共生系統正是新北市越變越醜，少有幸福公共空間的元兇！ 
 

這幾年新北市路線系統，逐漸踏實，許多區域的利益也在翻轉，都市化的空間版圖正在修正。這個時候，做為新北市的市長或早先台北縣的縣長就很重要，他們除了勇敢建設，還要有願景的堅持出未來都會永續空間的規劃與建設。 但是他們有嗎?
 

很無奈的是，從過往台北縣的蘇貞昌、周錫瑋，到現在新北市的朱立倫，都不是用這樣的方式進行城市的規劃和努力。幾年來，新北市的城市發展除了高樓、道路、購物中心，其他發展大抵往單薄、速成、無厘頭方向偏斜。十數年下來流失許多土地，錯失許多規劃、發展及建設的黃金時機，使新北市一再填滿所有水泥，不要文化、歷史、生態。這次環狀線爭議，只是冰山一角！接下來的新北市會成為怎樣子？各位，請用朱立倫終將扭曲新北市土地特色的理路觀察，你所預期的很高樓、很水泥、很擠壓、很混亂、很淹水......會不斷出現。唉，自求多福吧！新北市民 ！