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期盼關鍵時刻許副市長能友善、積極回應聯盟提出的新莊願景方案　

文／陳健一

　　在文資初勘結果公佈前，我們要求和許志堅副市長面談。昨天（民國102年9月23日）和新北市許副市長見面，談郡役所文資認定及保存活化課題。

　　結論有：第一、9月16日的文資初勘，在確定初勘結果公佈前，會邀文資委員及聯盟、關心該議題人士開審查討論會。第二、新莊公辦都更基地是否避開郡役所，交財政局再了解。第三、整個新莊老街的發展與互動，將廣邀在地居民及關心團體溝通。

　　以上結論，可以感覺到新北市的善意。在這裡，我也提醒，不可以只是態度善意，要在關鍵的議題上有具體作為。我們的具體訴求是：郡役所及武德殿現地、現物保留，新莊老街紋理維持。希望新北市政府能依循此一願景及目標努力。

　　以下為昨天給許副市長的說帖，供大家參考：

〈議題一〉新莊郡役所文資認定

 一、新莊郡役所文資認定，新北市政府「球員兼裁判」，建議現勘結果決定前辦「聽證會」，以釋群疑。

 　１．９月１６日現勘，文資科科長曾繼田意圖明顯，從媒體報導到會勘當天的表現，都顯示曾繼田科長的偏執，令人猜疑新北市政府加諸於新莊郡役所文資認定的公正性。

 　２．新莊郡役所拆建處境，當場文資委員及陪伴民眾，包括聯盟伙伴已「了然於心」；面對此一事實，要如何判定是否為古蹟，不是幾位官派專家學者說了算，宜辦「聽證會」，邀社會關心人士及團體參與討論，談出來的結果才會讓人信服。這樣做才能確保新莊郡役所文資認定的公正性，也保護文資委員（學者專家）及新北市承辦人員的工作尊嚴。

二、文化局文化資產科曾繼田，任文化資產業務已十數年，長期阻撓古蹟認定，心態可議，尤其做為古蹟認定承辦人已失去公信力，若仍任職文化資產科，對新北市古蹟認定公信力會有很大折傷。

三、此次郡役所文資現勘，在程序上未做到公正公開審查，缺少聽證機制。若現勘結果無法友善於新莊郡役所願景發展，我們不同意此次認定結果。新北市政府若執意進行「公民社會」倫理程序，做成進入「公辦都更」程序，將訴諸民意，廣開民間說明會，進行遊行示威，以及形諸新莊發展的大小文宣與論述。甚至不排除未來進行新莊公投可能。再提醒：這樣做不只是保護郡役所這棟建築，是在堅持出新莊街發展繁榮的關鍵基地。這句話新莊市民會聽得懂。

〈議題二〉新莊廟街整體發展

一、捷運新莊線啟動新莊街的經濟發展可能。

二、新莊街要用既有廟街紋理彰顯城市及廟街行銷特色，造就空間榮景再造。 三、去年間發佈「擬定捷運新莊站周邊地區都市更新計畫」，表現出不友善於新莊廟街空間紋理的規劃。若具體作為，十數年後，新莊廟街道路拓寬，空間紋理全失，特色全無，三所乾隆古蹟全部置身在三十數層樓的大廈中，無法喘氣。

四、新莊廟街硬體空間整體發展，先釐清空間紋理，看重傳統巷弄於傳統街區觀光發展的角色，找到遊客走訪動線，看到街角窗景特色，提示遊客走讀節點位置，營造廣場、大樹、看台、遊客中心及文化空間等場域，然後是有願景、有步驟的逐項規劃營造。

五、新莊廟街軟體發展，形成新莊街發展團隊，有意義、長期進行攤商輔導、店家空間營造，串接及推廣重大節慶活動，輔導文創產業進入廟街。

六、廟街營造關鍵課題：

 　１．新莊郡役所：為銜接廟街重要節點，細節之前已講述，省略不論。

 　２．新莊街及碧江街巷道退縮，造成空間紋理破壞，老街風味消失，不利未來老街特色商區形塑。

 　３．橫移門外：目前為快速便道及停車場，空間不多，若能調整便道走向，使內移，留出大片親近大漢溪空間，並透過天橋往來廟街和高灘地，會是廟街引動人潮的關鍵景象。／附近大樹、公園及景觀橋搭配幫襯會更增色／藍色公路水文條件不佳，是不可行的課題。

 〈議題三〉新莊街政治形勢

 一、郡役所公辦都更：利益團體為導向的決策，少有願景團體參與；先「硬體」再「軟體」，等於宣告具願景的整體規劃失敗。

 二、一旦新莊郡役所公辦都更成案，將鼓舞新莊街更新，十年後新莊街空間紋理全部消失。此一結果將列入朱立倫的「政績」，新莊公民發展史會計較這一段。（個人關心議題，更關心公民發展及意識啟蒙，這段經驗會成為教材。目前已在編寫新莊公民發展過程專書，新莊郡役所如何發展，在思考中。）

 三、所以新莊郡役所是否被都更很關鍵。一旦公辦都更成案，新莊街將走向敗亡，除了少數地主，新莊失去一特色地點，新莊市損失慘重。這樣關鍵議題有訴諸地方公投價值。

 四、若當時規劃新莊郡役所基地公辦都更，因幕僚作業因緣，欠缺思考此一關鍵議題，此時調整仍有空間。目前已進入招商程序，也已簽約。新北市政府不宜貿然毀約。若促成文資認定，使列為古蹟，可為郡役所公辦都更不當規劃的困窘解套。接下來，重新釐清郡役所基地的定位和發展，這樣的進展會是地方美事，我們團隊也願意傾力協助老街再造，成為地方有和諧、願景發展的推力；在此同時做為關鍵角色的朱立倫市長才可能獲得公民史的良善評價。