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＜朱立倫搗毀新莊街的故事＞專書　先睹為快系列２３

慈祐宮的匾額與古碑們

圖.文/陳健一

新莊慈祐宮位在十八世紀大台北最熱鬧的新莊街區，為近三百年的大廟。歷來大台北地區的重大歷史事件和發展，新莊慈祐宮都有參與或經歷；舉凡十八世紀巡檢司進駐北台灣、米糧往來海峽兩岸、郊商參與公共事務、數十次的大小械鬥、文昌祠信仰營造、十九世紀大漢溪兩岸的商業往來及仲裁……都和新莊慈祐宮有關。

現在廟裡仍留存許多古匾和石碑，可以讀出新莊歷史時期的訊息。

這裡就列舉幾個：

＜朱立倫搗毀新莊街的故事＞專書　先睹為快系列２２

新莊街與慈祐宮

圖.文／陳健一

拓墾時期媽祖信仰

十八、九世紀生活在台灣的漢人主要渡過台灣海峽登臨台灣，這中間要面對颱風巨浪威脅，生命處在飄搖之中，也因此給海神的媽祖提供發展蹟，接受信仰供奉的機會。早在十八世紀大台北拓墾初期就有媽祖信仰，如：關渡宮、新莊慈祐宮都是。

早期媽祖信仰的時機

＜朱立倫搗毀新莊街的故事＞專書　先睹為快系列２１    

新莊路的老街紋理將被搗毀

圖文/陳健一

新莊路即為新莊老街所在，早期分為頂街、中街及下街。三個街段分別以新泰路、大觀街為節點，新泰路以南為頂街，新泰路到大觀街間為中街，大觀街以北為下街。頂街有張廣福公館，以及海山口，早期住有張厝圳的業主，也是往來海山地區的孔道；中街有五六坎，為商業發展最熱鬧地方，媽祖廟、米市巷、關帝廟和碼頭都在這一街段，下街有客家廟的廣福宮以及碼頭。街區左側有後村圳，右側為大漢溪，此一形勢使新莊街呈帶狀發展，全長約1740公尺，南北寬50公尺-150公尺不等。

<朱立倫搗毀新莊街的故事>專書先睹為快系列19

新莊街三百年

圖.文/陳健一

十八世紀為漢人拓墾大台北地區的初始階段，當時水運為往來各地的主要交通路徑和方式；兩河交會和「勢高而近溪澗淡水者」每每為街區和聚落發展的重要條件；新莊街前臨大漢溪，附近有新店溪交會，且位在7公尺高的興直埔，少淹水又適合泊船及囤貨，很快成為北台重要街區；再加上新莊平原土壤肥沃，水圳修築，稻米糧食產量豐盛，也因此成為北台灣最熱鬧的交易中心。從此新莊街不僅為大台北水運中心，也是往來大陸米糧及南北貨販賣、交易轉運站，當時可稱為北台第一大街。

這一點或可從乾隆年間明志書院案底提到「中有新莊街一道，商販雲集，煙戶甚眾」等文字體會早期新莊街的繁盛景象，也可以從新莊慈祐宮前殿有乾隆二九年「渡稅店租額碑」得知關渡、石牌、雙園、大稻埕、新店、秀朗、景美等地方都要交渡稅給新莊慈祐宮，看出新莊慈祐宮及慈祐宮所在的新莊街在當時大台北民居生活和交易的重要角色。

<朱立倫搗毀新莊街的故事>專書先睹為快系列18

文資委員的蟑螂行徑

圖文/陳健一

十幾年來，捷運路網陸續完成，土地跟著飆漲，台北市和新北市古蹟及準古蹟影響所在位置土地的價值，成為被破壞或刻意塗抹掉的對象。民國101年已被認定三級古蹟的士林潘宅被惡意毀掉蓋大樓，在此同時艋舺隘門被打掉，前者已認定古蹟被破壞，後者是文資委員昩於隘門的歷史意義，刻意抹除。這些都發生在大台北古蹟毀掉大事，不見古蹟界、歷史界學者出面提出困惑。再比對102年10公頃的華光社區文資認定過程只用去二十分鐘現場走動就完成古蹟認定工作，可以想見文資審議委員的粗燥。

<朱立倫搗毀新莊街的故事>專書先睹為快系列17

文化局局長林寬裕的矯情和不正派

文圖／陳健一

為了新莊郡役所等日治建物基地公辦都更案，有幾次和新北市許志堅副市長見面遊說的機會。

102年9月16日文資現勘後，我觀察到文化局曾繼田偏坦行徑，即當面向許志堅副市長抗議，要求文資審議委員再開一次會，再做出審查意見的判定，許志堅副市長當場答應。

102年10月7日文化局長林寬裕來電約我見面，我欣然前往。

<朱立倫搗毀新莊街的故事>專書先睹為快系列16

新北市文化局的墮落

新北市文化局前身為台北縣化中心，此縣府一級單位在民國80年代尤清擔任縣長時代曾經把台北縣文化資源看成台北縣願景的重要力量，找來學者專家和文化工作者努力探尋及厚實新北市文化及歷史素材和論述。當時出刊的「北縣文化」更深入報導台北縣各地方的文化和歷史內涵，這些表現可以感覺到文化中心(後來的文化局)在台北縣(後來的新北市)文化建構的重要角色；到了蘇貞昌主政時期，更以在文化特色發展成金瓜石黃金博物館、十三行史前博物館，以及鶯歌陶瓷博物館。可以想見，彼時台北縣文化局不止進行文獻和文化素材上的探究，更詮釋這些在地題材，規劃出硬體空間營造，發展成可及性高的空間展示及博物館園區。

文化局(之前的台北縣文化中心)這樣看重在地文化的作為，其行政體質及局長的見識、領導能力很關鍵；更重要的是縣長的主張和堅持。這些都在尤清及蘇貞昌入主台北縣有<重量級>的表現。

到了周錫瑋當縣長時，文化局體質漸失在地文化形塑能力，從朱惠良任局長開始即表現出適應不良，不久即辭職下台。後來幾任文化局長表現輕浮焦燥，政策更缺台北縣主體文化發展脈絡，原來具在地文化特色闡述及呈現的＜北縣文化＞平面刊物幾無特色，嚴重向觀光偏斜，內容表面、粗燥。可以想知，周錫瑋縣長任內，台北縣文化已失原初厚實在地文化力道，文化局逐漸淪為表面文化與觀光的馬前卒；後來台北縣升格為新北市，主政的周錫瑋和後來的朱立倫，嚴重忽略在地文化於公民素質的形塑角色，屬「新北市」大都會格局的在地文化厚實機制完全被忽略，文化局整個團隊已失去文化主體的建構脈絡與願景。在此同時，國道三號高速公路及捷運路網啟動的地方發展，對應在地文化願景的堅持和努力，文化局更無力招架；許多古蹟認定現場在面對土地飆漲及政客鷹揚下，文化局毫無能力回應，幾次陣仗下來，文化資產一再被建商政客抹除，文化局整個在地文化的守護體質全面崩潰，更嚴重的是新北市具百年文化古蹟的審定程序落入品格低落的科長曾繼田手中，新北市文化資審定及古蹟保存更呈現腥風血雨的窘境。尤其朱立倫主政新北市後，更不把在地文化放在施政的內涵裡，疏離扭曲在地文化，文化局也因此成為朱立倫毀棄在地文化及古蹟，方便朱立倫團隊及政客炒地皮的馬前卒；朱立倫任市長三年，文化局長就連換三位局長，每任文化局長都是選舉思考，方便財團炒地皮思考，施政沒有論述，更無脈絡，完全淪為選舉的宣傳機器。整個文化局團隊更無力也無法串接、發展及引導新北市在地文化的意向，也提不出新北市文化發展的專業意見。在此同時，都市更新及區段徵收引動房地炒作風氣，也是朱立倫市長市政發展重點，這個時候在都市更新地區及區段徵收基地內的古蹟也就成為朱立倫的城市更新的絆腳石。這個時候的文化局早已失去文化專業的官僚位置，甚至成為市長催毀古蹟的「文化專業」橡皮圖章。

短短三年，文化局怠忽已被認定古蹟的維護，捍拒或扭曲文資法程序毀掉古蹟，從淡水、新店、土城到新莊，摧戕古蹟惡行一再發生。掌理文化局文化資產科科長曾繼田因為久據文化資產科，嫻熟各文化資產的摧毀路數，快速的成為朱立倫施政的紅人。歷來文化局長如車馬燈般輪轉換人，曾繼田文化資產科長位置卻始終不動，幾成為文化局天下第一號人物。

<朱立倫搗毀新莊街的故事>專書先睹為快系列15

曾繼田的角色

<朱立倫搗毀新莊街的故事>專書先睹為快系列14

文資認定的荒謬

圖.文／陳健一

新北市加諸新莊郡役所等日治建物基地的公辦都更，涉及到基地有一歷史建物，分別是新莊武德殿及新莊郡役所。其中，新莊武德殿已被認定為歷史建物，具文資身份；新莊郡役所具歷史及建築特色，聯盟於102年7月申請文資認定。向新北市申請新莊郡役所文資認定時，已耳聞新北市政府文化局承辦官員對文資很不友善，尤其是科長曾繼田。

102年9月16日文資審議委員現場進行實勘及審查，審查前幾天，曾繼田科長接受中國時報記者林金池採訪，指稱新莊郡役所建物已被破壞，面目全非，不可能被認定成功。曾繼田科長的「放話」係企圖影響幾日後新莊郡役所文資審查，這種做法已失去文資承辦官員應有的公正性。事實上，整個新莊郡役所會接受文資審查是因為新北市政府想要打掉古蹟，建豪宅大樓；此時形勢為，規劃該基地建豪宅毀古蹟的是新北市政府，承辦古蹟認定的是新北市政府，承辦古蹟認定且專家審查前，卻對外放話指「面目全非」的也是新北市政府；你可以想見，新北市政府的角色的可議與可惡！

<朱立倫搗毀新莊街的故事>專書先睹為快系列13

搗毀新莊街的黃林玲玲們之土豪地痞作風

大家都知道黃林玲玲是新莊街的旺族，他家祖父從日治時期就調和地方事務，掌理新莊公共事務，祖父林明德曾任新莊街街長，同時也是慈祐宮主委，父親林世南曾任郡守，戰後林世南擔任議員、參議員，對戰後新莊慈祐宮廟務有很大的影響；黃林玲玲少年好學，北一女畢業，大學畢業後也參與地方事務，擔任台北縣議員，新莊市長，現在為新北市議員。

黄林玲玲及她的家族背景，可以看出她們家族對新莊的影響力。民國43年黃林玲玲父親林世南和李建和等人提案板橋和新莊間建橋，可見其對地方上的公共事務的努力和貢獻。

但是戰後日人退出，國府入台的關鍵十年，也是從事公共事務的人的挑戰，更可能是機會，也可能是淪亡。林世南以新莊仕紳的姿態參與當時的政治事務，從初始議會建制的參議員，再任省議員，其間不下十數年，可見此人尚能從容進出以阿山仔為主，有著夙殺白色恐怖政治環境中生存下來。

在此同時，新莊慈祐宮整個決策發展，林世南家族始終扮演重要角色。其中包括向政府登記土城媽祖田的作為，造成數十年後，在地住民和慈祐宮的紛擾，持續到現在，仍困擾土城和新莊。

當下林世南女兒黃林玲玲已擔任議員多年，以政治關係，把持慈祐宮決策，並利用議員與新北市政府關係，阻礙媽祖田普安堂文資認定的作業與保護措施，甚至不惜毀損具歷史價值的建物，作法令人憤怒，也嚴重污衊慈祐宮媽祖神格與尊嚴。黃林玲玲已七十三歲，照說已到古稀年紀，該珍視的是名望與新莊願景發展，她不圖此一生命意義的志業，反而處處以投機、房市等事業版圖在競逐，不止帶頭毀土城媽祖田普安堂歷史建物，也促成新北市朱立倫市長及團隊進行全面毀街，炒地皮計畫。行徑惡劣，令人不恥！